一直以来，月饼的过多包装难题饱受诟病。为推动月饼“减肥”，新的规定将要执行。记者了解到了，国家市场监督管理总局公布的《限定产品过多包装规定 食品和护肤品》，将于今年8月15日执行，国家行业标准要求月饼的包装叠加层数从较多不超过四层降低为较多不超过三层。

一直以来，月饼的过多包装难题饱受诟病。为推动月饼“减肥”，新的规定将要执行。

记者了解到了，国家市场监督管理总局公布的《限定产品过多包装规定 食品和护肤品》，将于今年8月15日执行，国家行业标准要求月饼的包装叠加层数从较多不超过四层降低为较多不超过三层。

“必需室内空间指数”是包装空隙的核心指标，本次将月饼的必要室内空间指数从12减少为7，等同于包装容积减缩了42%。在一家食品类厂商的月饼包装生产流水线记者见到，工人将几块月饼迅速放进纸箱，排列十分紧密，礼盒装的内部空隙比较小。

根据规定，月饼不是与其他产品混放。在超市的月饼零售区，销售人员向记者展现了月饼礼盒装内部结构，月饼中间很少有空隙，都没有混放其他产品。

除此之外，国家行业标准还规定，针对销售价格在100元以上的月饼，将包装成本费占销售价格比例从不超过20%核减为不超过15%；针对销售价格100元以下的月饼，包装成本占比维持不超过20%不会改变。记者走访调查销售市场掌握，今年的月饼礼盒装市场价稳中有降。

某超市连锁店北京市双井店副店长 史廷锋：从价钱方面来讲，跟往年一样，略微一点降低。整体发展趋势里看，礼盒装价格降低5%。

粽子月饼包装将进一步“瘦身”

新华每日电讯新闻记者 陈海波

端午节邻近，粽子热卖。但是，夸张的包装和价格，令人望而却步。

2021年8月，市场监管质监总局会与国家工信部等部门修定了《限定产品过度包装规定食品和护肤品》强制国家行业标准，对点心、酒水、茶、饮品、保健品等31食品类和16类化妆品的包装进行了更严格的规定，避免过度包装。

2022年5月26日，市场监管质监总局公布了修订本《限定产品过度包装规定食品和护肤品》标准的第1号调整单。此次修改的内容涉及2个传统佳节的主角——粽子和月饼。

“与其他食品对比，粽子、月饼的过度包装难题仍相对性突显，存有包装叠加层数太多、包装间隙太大等诸多问题，某些乃至还存在应用珍贵原材料、混放高价值的商品等诸多问题，必须进一步对月饼和粽子包装规定再优化、再加严。”市场监管质监总局规范技术性司司长刘玉生表明。

过度包装有什么？很多消费者能说出许多——包装的叠加层数太多，大盒套小盒子，拆了大半天，才能看到千山万壑；包装的间隙过高，硕大的包装盒内物品寥寥无几；包装成本太高，红礼品盒、精铁罐、金包玉盒、毛皮盒……奢华的材质、“高雅”设计。

“这种情况在粽子、月饼、蜂蜜产品、茶、酒水等大礼盒食品类表现得尤为突出，有的企业乃至贪小失大，重长相轻质量，人民群众反映十分明显。”市场监管质监总局食品生产司副司长黄敏直言，“安全性好用、节约能源、翠绿色简洁、交易友善”的食品包装核心理念都还没变成食品生产企业普遍的行动自觉。

2021年，上海市场监管局进行产品过度包装监督抽查发觉，蜂蜜产品、茶叶的过度包装难题发现率超出20％，速食食品、糖块制品的过度包装难题发现率在10%-20％中间，奶制品、点心、益生元、肉食品、可以及烘焙食品现磨咖啡产品等5种的食品过度包装难题发现率约在10％。

过度包装所提升成本，最后转嫁到顾客身体上。“月饼的包装愈来愈浮夸，价格也是越来越贵，都快买不起了。”这也是一位网友的吐槽，代表着很多人的声音。

“过度包装既白白浪费资源能源，又增加了顾客压力，所产生的包装废料更是对自然环境导致了环境污染，必须进行规范和正确引导。”刘玉生说。

国家标准将在8月15日开始实施

早就在2009年，在我国就建立了《限定产品过度包装规定食品和护肤品》国家行业标准，在限定食品和护肤品过度包装层面彰显了积极意义。可是，过度包装难题并没有获得完全抵制。

2021年，市场监管质监总局会与国家工信部等部门对该规范作出了修定，规定食品中的粮食作物以及制品不可超出三层包装，其他食品和护肤品不可超出四层包装。与此同时，很好地简化了产品过度包装的认定办法。顾客只需查看商品自身的重量或容积，并精确测量最外层包装的容积，根据测算就能基本判断产品存不存在过度包装难题。

但是，监督机构后来发现，针对粽子和月饼这两类常做为新春佳节礼品的食品类来讲，以上规定不够严格要求，过度包装难题依然存在。

为了能让粽子、月饼的包装进一步“减肥”，市场监管质监总局会与国家工信部等部门对这个修定还不到一年标准的再次进行了改动，即第1号调整单——

一是降低包装叠加层数，将粽子和月饼的包装叠加层数从较多不得超过四层降低为较多不得超过三层。二是缩小包装间隙，将月饼的必要室内空间指数从12减少为7，等同于包装容积减缩了42%；粽子的必要室内空间指数从12减少为5，等同于包装容积减缩了58%。三是减少包装成本费，市场价格100元以上的月饼和粽子的包装成本费占市场价格比例从20%核减为15%，市场价格100元以下的月饼和粽子的包装成本占比为20%，并要求包装原材料不得使用贵重金属和红木材料。四是严苛混放规定，月饼不是与其他产品混放，粽子不是与超出其价格的其他产品混放。

改动单的执行日期为在今年的8月15日，这就意味着过度包装的粽子和月饼很快就要下线。“期待今年中秋节月饼包装能够更加简洁、性价比高，让消费者和全社会发展眼前一亮。”刘玉生说。

对过度包装新产品的生产制造销售环节全链条依法查处

有了更严格规范，关键是要实行。依据我国法律规定，不符强制性标准的商品，不可生产销售。

刘玉生号召，公司应对日益激烈的市场竞争，不可再用时费劲把心思花在用心包装的“脸面”上，应当在提升产品质量、花式和味道等“内里”上放想法、狠下功夫、求突破。

“食品生产企业理应敢于担当、履行责任，认真开展自查，严格遵守我国强制性标准，优化产品包装设计方案，提升包装材料管理，加强供应商审核，持续提升产业链供应链管理监管水准。”黄敏强调。

4月29日，市场监管质监总局机构中国食品工业协会、中国酒业协会、中国茶叶流通协会、中国焙烤食品糖制品行业协会、中国奶制品行业协会、中国饮品行业协会、中国肉类协会、中国蜂蜜产品研究会、中国食用油产业协会、中国粮食作物产业协会等10家食品行业协会，及其148家食品生产企业，向食品企业发出倡议并向社会公开服务承诺首先实行我国强制性标准，做遏制食品类过度包装的践行者。

与此同时，市场监管质监总局已经将过度包装稽查列入2022年民生领域“铁拳”行为开展布署，综合全国各地市场监管稽查能量开展严厉打击。尤其是对月饼、茶、保健产品、护肤品等商品，监督机构将加大抽样检验、数据监测、广告和价钱监管力度。

“针对过度包装违纪行为发现一起、查处一起，并且以点连线带面，对生产销售环节开展全链条依法查处，依规列入信用惩戒体制。”市场监管质监总局稽查税务稽查副局长南军表明。

《光明日报》（ 2022年05月30日10版）

由来： 光明日报-《光明日报》