海外网7月31日电据美众议院议长公司办公室官方网站31日信息，美众议院议长佩洛西亚洲地区行程中包括马来西亚、新加坡、韩、日本国，声明中未出现中国台湾。

NO.97 监督机构：”餐饮店制作市场销售凉菜必须办理许可证。“

欢迎各位关注点赞、评价、分享、共享

题引：近日依据新闻媒体安徽省合肥市、芜湖各地餐馆由于制作市场销售“凉拌青瓜”等凉菜而被处罚，处罚的理由是并没有申请办理冷食食品类制售批准。

在今年的2月份合肥包河区一家酸菜鱼加盟店因无资质证书在互联网销售“凉拌黄瓜”被处罚了5000元，违法所得244元。上年10月份合肥庐阳区一家餐馆也因为没有资质在互联网销售“凉拌黄瓜”、“盐水毛豆”、“西红柿拌白糖”被处罚5000元。

早就在2019年池州九华山一家小餐馆也因为制作市场销售了“凉拌青瓜”被人举报，池州市市场监督管理局对该餐馆处罚5000元，并违法所得15元。

有记者采访了合肥市市市场监管局餐饮经营安全管理处长戴芙蓉，戴部长强调若制作市场销售凉菜需要有冷食食品类制售许可证书。餐馆从业人员可以自行递交申请，递交申请后有市场监管部门上门服务工程验收。依照规范，制售冷食的条件是有一个不少于5平方米凉菜“专房”、空气消毒设备、独立空调、具备二次更具洗手设备等。因为凉菜非常容易滋生细菌，因而制作要求较高。

结束语：凉拌黄瓜、西红柿拌白糖自己在家里也可以做。

济南一饭店因卖凉菜被罚一万元！网友：卖个花生米咋还被罚了？

违法违规超范围经营冷食，非常容易导高致病微生物菌种超标准，直到腐败变质，非常容易造成食物中毒事件，乃至伤害就餐者的人身安全。由于冷食制做必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格。

不久前，济南市场监督管理局给一餐饮业出具了行政处罚决定书。蒙奶羊味儿济南市子公司市场销售香辣羊脸、老醋花生等几种冷食类食品，但饭店并没有变动运营许可，冷食类食品没有在其许可事宜经营范围中。在发布整改通知单七天后，餐饮管理公司依然没有申请变更运营许可。5月11日，济南市市市场监管局发布行政处罚决定书，对饭店惩处最高的一万元罚款。

超经营范围卖香辣羊脸等凉拌菜

《食品运营许可管理条例》第四十九条第一款的规定，“违背本办法第二十七条第一款规定，食品运营许可证载明的许可事宜产生变化，食品经营人没按规定申请变更运营许可的，由原颁证的食品药品监督管理部门责改，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”

5月11日，济南市市市场监管局决定对饭店顶格处罚，对公司惩处一万元的罚款。

早已交纳完罚款并获得冷食许可

6月30日，我们走进坐落于浆水泉路里的蒙奶羊味儿（济南市总公司）），正值下午头，恰好是吃饭时间，但餐厅的消费者却不太多，十来个人，只坐了三四桌，四分之三的桌椅板凳是空着的。公司的老板高先生前往临沂市购置，餐厅的夏主管向记者介绍道，疫情过后，餐厅的买卖得到了很大影响，水流不够从前的50％，状况有一些艰难。

餐厅收银处墙上挂着三个营业执照，各是企业营业执照、食品运营许可证、烟草局零售许可证。

新闻记者查询餐饮店墙壁悬架着食品运营许可证，是于2月18日新签发的，运营许可项目中，早已新增了“冷食类食品制造”一项。新闻记者赶到夏主管提到的凉菜间，在餐厅厨房的左侧开创了一个角落，用玻璃围了起来，与干锅菜制做区分离了。一个主厨小伙已经里边解决食物，他承担独立制做凉拌菜。

新闻记者联系上餐厅老板高先生，高先生挂掉电话之后发信息，表明“现在我在外面不便，过去的事就让他过去吧。”

为什么罚款最高罚款？合情合理

《食品运营许可管理条例》第二十七条明文规定，食品运营许可证载明的许可事宜发生变化的，食品经营人应当在变化后10个工作日内向原颁证的食品药品监督管理部门申请变更运营许可。第四十九条要求，违背本办法第二十七条第一款规定，食品运营许可证载明的许可事宜产生变化，食品经营人没按规定申请变更运营许可的，由原颁证的食品药品监督管理部门责改，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

因该单位在市场监督管理部门早已做出责令停止或是勒令纠正违法个人行为后，继续实施违纪行为，合乎依规从重处罚的情形。2020年5月11日，济南市市市场监管局向该单位下发行政处罚决定书，确定给与10000元罚款的行政许可，该罚款已准时交纳财政。

是一个餐馆就可以运营冷食？错误！

有关冷食和软食的区别，济南市场管理综合行政执法大队在回答记者的提问时表示，相关法律法规有明确定义。

冷食简单说就是平时所说的凉拌菜。《食品运营许可管理条例》在第五十二条上对冷食类食品和软食类食品作出了表述。冷食类食品就是指一般无需再加温，在常温下或是超低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生吃蔬菜水果、腌酸菜等。例如拌黄瓜、拌羊脸、卤牛肉、蔬菜水果蘸酱、水果切盘等。

软食类食品就是指食品原材料经初加工、配菜并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制做，在一定关注度状态下食用的既食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品运营许可核查细则》第三十九条明文规定，申请办理现场制售冷食类食品理应开设相对应的制作专间。

没有在符合要求的专间内生产加工冷食类食品，例如山东省羊味儿蒙奶羊休闲农业旅游发展有限公司济南市子公司这类直接在烹制间内生产加工冷食的行为，生产加工冷食的砧板、数控刀片不专用型，会再用以生产加工生食、生鱼等，很容易造成立即入口的冷食和其他生食品的交叉污染，造成冷食的高致病微生物菌种超标准，直到腐败变质，非常容易造成食物中毒事件，乃至伤害就餐者的人身安全。这类血的教训数不胜数。

在该案件中，第一次检查后，执法部门秉持教育为主，给予了改正的机遇，但该企业拒不改正违纪行为，在加工标准达不到制做冷食的情况下再次为消费者提供冷食，这是对顾客饮食卫生安全，乃至人身安全的极端化逃避责任，应该是人民利益的轻视，是侵害群众利益的主要表现个人行为，应当依法予以处罚。