中国网财经7月27日（记者安然 朱玲）日前，华鼎股份（维权）发布公告称，子公司通拓科技累计被扣款的PayPal账号达49个，被划扣金额合计69052万元。

　　值得一提的是，通拓科技是国内知名跨境电商企业，被业界号称为“华南城四大天王”之一。

　　事实上，早在3月底，PayPal就针对中国区账户进行了一场专项整治行动。今年3月以来，不少做独立站的卖家的PayPal账户中的资金被突然“冻结”、“扣款”，甚至“清零”。

　　业内专家认为，PayPal此举意在推进合规。 从之前亚马逊封店到近期PayPal冻结账户，随着中国卖家跨境电商体量不断扩大，合规问题也越来越多，这也给跨境电商敲了警钟。

　　但专家也表示，PayPal在程序合理性和违规处罚的说服力上都有很大的改正空间，“至少其在冻结或清零商户资金时，应向商户说明理由并提供相应的依据。”

　　大量PayPal账户被冻结、扣款

　　跨境卖家王女士（化名）表示，她公司的PayPal账户在今年3月以后就没再使用，期间PayPal会要求提交一些资料进行抽查，都是正常的提交和审核。而到7月22日，其账户中的27229美元直接被清零。

　　南方财经全媒体报道称，今年3月和6月迎来两轮大规模的PayPal账号冻结、清零，第一轮主要涉及头部卖家，第二轮则更多波及中小卖家。据不完全统计，目前被PayPal冻结、划扣、清零的资金已超6亿元。

　　从PayPal官网的用户协议来看，造成账户冻结的原因很多，其中PayPal要求用户不得：侵犯PayPal或任何第三方的版权、专利、商标、商业机密或其他知识产权、形象权或隐私权；销售假冒商品；提供虚假、不准确或误导性的信息；从事潜在的欺诈性或可疑活动和（或）交易；导致买家投诉、请求撤销支付的款项等。

　　结合此前公告等信息来看，通拓科技被PayPal扣划款项，或缘于在美国的两起司法案件，其被THE NORTH FACE、MATTEL，INC．等公司起诉商标侵权。

　　值得注意的是，如果账户是被冻结，卖家按PayPal的规则处理、提交材料申诉成功后，资金在冻结180天后是可以重新提取的。而如果是被扣款、清零，这笔资金大概率是回不来的。PayPal的协议中写道：“因每次违规行为须支付的2500.00美元的违约金，该违约金可以按照《用户协议》的规定直接从您的PayPal账户中扣除”。

　　某跨境电商资深分析人士也表示，中国跨境出口卖家要提升对海外平台经营规则的了解，并且加深对海外的法律法规的学习，特别是要符合当地合规要求。比如根据美国的消费者保护机制，消费者一旦投诉就会先对相关账户冻结等事情查清楚后再解除。

　　据了解，PayPal的风控规则也非常保护消费者。根据PayPal的规定，每收到一个消费者投诉【进入黑猫投诉】，其就要向卖家收一笔服务费，如果客诉率低于总订单数的5%，则每单收取8美元，如果客诉率高于这个比例，则每单收取16美元。当PayPal认定一个卖家账户的客诉率过高，就会永久封存这个账户。

　　跨境金融研究院院长王志毅表示，很多商户不注意境外合规要求，或者将国内网店的推广销售方式直接复制到境外平台，例如刷单、送礼要求好评、多账户、侵权、虚假宣传等问题，就可能被境外平台处罚，严重时可能封店或被支付公司冻结账号。

　　“PayPal式傲慢”引争议

　　而此事最大的争议在于，PayPal目前并未明确告知卖家到底触犯了哪项条例而遭到违规处理。据卖家反映，无论打电话、发邮件申诉，得到的都是PayPal千篇一律的答复“违反PayPal合理使用规则”。

　　“不排除有部分卖家并没有不规范，但是查处的成本太高，PayPal就无差别地对有嫌疑的号封号了。” 一位从事跨境电商的人士向中国网财经记者表示。比如PayPal的用户协议里有要求不能借用他人账号，并且某一个账号如出现问题，就可能会冻结实控人名下的其他关联账号。

　　而不披露具体违规原因，无疑让PayPal在程序合理性、违规处罚上欠缺说服力。在今年6月，一批卖家到PayPal中国总部上海进行维权，抗议PayPal的无差别封号行为。

　　“判定我是否有违规行为，得明确告知我原因，并且有证据证明吧？不能直接就扣款吧。”王女士表示。就“账户被封为何无法告知具体原因”、“为何能直接清零卖家的资金”等问题，中国网财经记者邮件联系PayPal采访，截至发稿尚未得到回复。

　　而据三联生活周刊报道，在今年3月第一批“清零”发生后，深圳电商协会曾联络PayPal，希望针对类似的违法问题与PayPal合作，用“白名单”之类的方法，共建跨境电商生态圈，而PayPal在当时也曾派人调查“清零”的情况，最终却没有给中国卖家和深跨商协会任何回复。

　　在北京权鼎律师事务律师李昌锁看来，卖家和PayPal从法律上讲地位是平等的，任何一方的合法权益都应受到法律保护。PayPal利用自身控制支付资金的优势损害商户的权益有违公平。“至少其在冻结或清零商户资金时，应向商户清楚说明理由并提供相应的依据。”李昌锁表示。

　　在博通咨询资深分析师王蓬博看来，作为独立支付机构，PayPal需要完善自身的封号机制，并且向中国商家做好解释和培训，比如具体有哪些违规原因？为何申诉成功解封期也要180天？

　　他认为，PayPal在程序合理性和违规处罚的说服力上都有很大的改正空间，不建议因为自身的行业地位而太过于傲慢，商家一旦有选择权也会用脚投票。

责任编辑：王翔