1月17日,国家统计局局长宁吉喆在国新办举行的新闻发布会上表示,2021年,中国经济总量达1143670亿元,同比增长1%,两年平均增长1%。国民经济总体运行在合理区间,全年发展的主要目标任务已经完成,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,“十四五”实现良好开局。
在GDP连续两年超过100万亿元之后,对于2022年的经济增长,特别是投资、房地产市场运行等,国家统计局也给出了权威回应。
主要预期目标全面实现
宁吉喆表示,2021年国民经济持续恢复,主要预期目标全面实现。
经济较快增长。2021年,经济增速为1%,高于6%以上的预期目标。一、二、三、四季度同比分别增长13%、9%、9%、0%。按两年平均算,分别增长9%、5%、9%、2%,四季度经济两年平均增长率比三季度还高一些,反映了经济运行总体平稳。
就业总体稳定。2021年,城镇新增就业1269万人,达到了1100万人以上的预期目标;全国城镇调查失业率平均为1%,低于5%左右的预期目标。
消费价格温和上涨。2021年居民消费价格同比上涨0.9%,低于3%左右的预期目标。
国际收支基本平衡。2021年,货物进出口顺差比上年扩大20.4%,达到进出口量稳质升的要求。年末,外汇储备余额连续8个月保持在2万亿美元以上。
居民收入增长与经济增长基本同步。2021年,全国居民人均可支配收入比上年实际增长1%,两年平均增长1%,与经济增长基本同步,达到居民收入稳步增长的要求。
单位GDP能耗下降。初步核算,2021年单位GDP能耗比上年下降7%,接近降低3%左右的预期目标。
粮食产量再创新高。2021年,粮食总产量13657亿斤,达到3万亿斤以上的预期目标。
投资增长前景看好
2022年投资增速是否会有所回升?
宁吉喆表示,尽管国际环境复杂严峻,全球疫情影响仍在持续,对投资增长形成一定制约。但从我国发展阶段看,扩大有效投资有潜力、有空间,也有动力。今年年初以来,各地又按规划开工了一批重点项目,投资增长前景看好。今年还要出台一系列有利于制造业投资、企业R&D投入、技改投入等政策措施。
宁吉喆说,适度超前开展基础设施投资等政策正在发力。随着2021年下半年以来加快地方政府专项债券发行节奏,中央预算内投资加快下达进度,“十四五”规划确定的102项重点项目陆续启动,“两新一重”项目有序建设,即新型基础设施、新型城镇化、重大交通水利等项目。财政货币投资等政策支持力度加大,都有利于固定资产投资稳步恢复。
从投资的先行指标看,2021年1-12月份,新开工项目287760个,比1-11月份增加36767个;新开工项目计划总投资比上年增长3%,比1-11月份加快0.6个百分点,连续两个月加快。
房地产投资有望保持平稳
2021年房地产增加值达到76万亿元。对于今年房地产市场,宁吉喆表示,2022年房地产投资有望平稳健康发展。
宁吉喆说,一是房地产需求稳步释放,随着新型城镇化的推进,城市住房需求特别是改善型住房需求,有望持续释放。二是房地产供给逐步优化。随着房地产调控稳步推进,房地产开发企业更加稳健,房地产行业向集约、高效、长期健康稳定方向发展转变。
宁吉喆表示,坚持租购并举,推进保障房住房建设,支持商品房市场更好满足购房者合理需求,多层次住房体系加快构建,房地产市场新的发展模式正在探索中成型。
经济有望实现稳中求进
展望2022年经济形势,宁吉喆表示,我国经济持续恢复发展的态势没有变,保持经济运行在合理区间的因素没有变,支撑高质量发展的条件也没有变。从全年看,经济还是有望实现稳中求进。
宁吉喆说,首先,我国疫情常态化防控处于全球领先地位,统筹疫情防控和经济社会发展成效显著,生产生活秩序总体稳定,促进了经济持续发展和社会大局稳定。第二,我国产业供给体系全。第三,我国超大规模市场空间广。第四,我国具有改革开放红利。第五,我国经济治理能力强。