广东2400元；黑龙江2119元：从2015年企业退休人员月均养老金这一指标来分析，稍稍领先的广东和略微落后的黑龙江之间，并没有太明显的差别。

可如果考察城镇职工基本养老保险累计结余，差距立刻悬殊了起来：

广东是全国第一，2017年末城镇职工基本养老保险累计结余9245亿元；

黑龙江是全国倒数第一，该项累计结余为负486亿元。

近日，针对东北养老金不足的问题，中国财政学会副会长、前财政部财政科学研究所所长贾康支招，用南方多年的滚存结余调到东北救燃眉之急。一时间，上述建议引发社会热议。

每日经济新闻记者梳理发现，网友的质疑主要集中在三个方面：退休人员待遇差距是否合理，东北养老金去了哪里、该怎样解决缺口问题。对此记者试图展开深度剖析，并一窥养老金收不抵支背后的秘密。

质疑一：东北与南方退休人员待遇是否差异较大

对于这一话题，网友更多关注养老金调剂是否公平，聚焦个人切身利益。网友们争议最为激烈的是：东北职工退休金水平如何，在全国来看是高还是低东北三省收不抵支的缺口为什么越来越大

每日经济新闻记者发现，2016年黑龙江养老金当期结余被指穿底，为负320亿元，成为当期收不抵支最严重的省份；同年，广东的当期结余达到1140亿元，而累计结余规模更高达7656亿元，位列全国第一。

根据人社部社保管理中心报告显示，2016年企业养老金累计结余前五位的依次是：广东、北京、江苏、浙江、山东；当期收不抵支最严重的五个省份依次是：黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古。

其中，黑龙江不仅当期收不抵支，累计结余也为负196亿元，是唯一累计结余资金被花光的省份。

图片来源：摄图网

值得注意的是，根据退休人员养老金发放规则，养老金的领取标准与缴纳金额、参保年限、当地社会平均工资等因素相关。那么，全国各省市区的退休人员养老金的平均水平如何

记者梳理发现，对比企业养老金累计结余最多的5个省份和当期收不抵支最严重的5个省份，除了北京市外其他各省份退休人员人均养老金水平相差并不大。而对于结余已经穿底的黑龙江来说，其退休人员社保待遇甚至比某些结余居前列的省份还要高。

人社部数据显示，2015年，全国企业离退休人员每月人均养老金2251元，广东、江苏、浙江等略高于全国平均水平，辽宁、黑龙江等与全国平均水平基本持平。

实际上，衡量退休人员养老金标准的一个重要指标是与当地社会平均工资之比。比如：2015年，广东省在岗职工月平均工资5525元，退休人员养老金是其0.43倍；江苏省在岗职工月平均工资5600元，退休人员养老金是其0.44倍。

与之相对应的是，2015年，辽宁在岗职工月平均工资4455元，退休人员养老金是其0.49倍；黑龙江在岗职工月平均工资4073元，退休人员养老金是其0.52倍。

不难看出，与广东、江苏等养老金结余较多的省份相比，黑龙江、辽宁等地的退休金标准并不低，从与当地社会平均工资之比来看，甚至还略高于一些南方省份。

质疑二：收不抵支，钱去哪儿了

城镇职工养老金的收支缺口问题日益凸显，人社部公开数据显示，2014年底只有河北、黑龙江、宁夏3个省份当期收不抵支。2015年，黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省份的城镇企业职工养老保险基金当期入不敷出。2016年，湖北成为第7个当期收不抵支的省份。

同时，从缺口金额来看，黑龙江在2014年的当期收不抵支缺口是100亿元左右，到2016年缺口扩大到了320亿元。

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那么，黑龙江等省份城镇职工养老金都去哪儿了呢

最重要的一个原因在于：交钱的群体增长慢，领钱的群体增长快。

抚养比这一关键指标近年来持续