一高即贫困发生率高于全省的一倍，一低即村级农民人均纯收入低于全省农民人均纯收入的60%，一无即行政村无集体经济收入在全国扶贫开发建档立卡工作方案中提出了一高一低一无的概念

贫困户脱贫退出程序1、村两委结合上年度脱贫计划，组织村民民主评议，提出脱贫退出贫困户名单，征得拟退出贫困户同意后，初步确定脱贫退出贫困户

2、村两委干部和驻村工作队按照贫困户的脱贫退出标准，调查收集上年度贫困户信息数据，核实认定贫困户家庭有关情况

3、对初步认定脱贫的贫困户，在村内公示7天，无异议的向镇（乡）申报脱贫退出贫困户名单，有异议的再次组织核查认定后，在村内进行公示

4、镇（乡）组织村两委干部和驻村工作队，对各村申报退出的贫困户全面交叉核查，最终确定年度脱贫退出贫困户

5、县级成立核查组，对有脱贫任务的镇（乡）、村实施入户抽查，抽查比例不得低于当年脱贫户数的10％，每个镇（乡）不少于30户，核实准确后，在扶贫信息系统中脱贫销号