平安银行的信用卡不激活是不收取年费的。《商业银行信用卡业务监督管理办法》中说明，信用卡未经持卡人激活，不得扣收任何费用。在特殊情况下，持卡人以书面、客户服务电话录音、电子签名、持卡人和发卡银行双方均认可的方式单独授扣收的费用，以及换卡时已形成的债务关系除外。