工商银行未满十八岁是能办银行卡的。未满十八岁可以办储蓄卡，但是不可以办信用卡。未成年人办理银行卡分为两类，一是未满16周岁，二是16-18周岁之间的，未满16周岁办银行卡需要监护人陪同，16-18周岁办银行卡可以不用监护人。

16岁及以上：居民身份证或临时身份证;

16岁以下：需由监护人出示本人身份证件、子女的户口簿或身份证以及监护关系证明进行代理开户。